日前,國家衛生計生委根據《食品安全法》及其實施條例規定和《食品安全國家標準“十二五”規劃》要求制定公布了《食品標準清理工作方案》,成立食品標準清理領導小組和專家組,其中食品添加劑標準清理專家組對現行國家標準和行業標準中涉及的食品添加劑相關標準進行整理和評估,并提出了標準的清理意見。 食品添加劑在整個食品工業中所占比例雖小,應用卻甚廣,F在近97%食品使用各類添加劑,全球食品添加劑品種有25000多種,常用的添加劑品種有5000多種。目前我國食品添加劑有23個類別,2000多個品種。食品添加劑在食品制造和維護食品安全方面發揮著不可替代的作用。作為當代食品工業不可或缺的一部分,食品添加劑所引發的食品安全問題也屢次被提及,其很大一部分原因歸結于添加劑標準體系的不完善。有數據顯示,目前我國有5000多項食品安全標準,其中食品添加劑標準也存在一定的標準重復與混亂。 食品風險評估中心主任助理王竹天研究員曾表示,標準數量多并不一定是好事,食品標準過多可能會帶來兩個問題,一是重復交叉和矛盾,二是過度管理。標準的重復交叉和矛盾,會對標準的使用帶來很大的不便,不僅讓生產者無法找到應當遵循的標準,還會在監管中出現“標準一大堆,不知用哪個”的現象。甚至有時還會讓不法分子鉆空子,導致市場上產品魚龍混雜的局面。 因此,針對食品添加劑標準所存在的問題,國家衛生計生委發布《食品添加劑標準的清理建議》征求意見稿,進一步規范食品添加劑標準問題。 食品添加劑標準清理專家組認真梳理了現行食品添加劑相關標準,根據我國食品添加劑管理要求,充分借鑒國際組織和其他國家(地區)食品添加劑管理經驗,同時結合我國食品安全監管實際情況,研究我國現行食品添加劑標準的清理建議和擬定的食品添加劑標準框架。 此次標準清理充分考慮了食品添加劑標準特點、現行食品添加劑標準執行情況、標準配套性等問題,重點解決標準之間交叉、重復、矛盾等問題。專家組分析整理了相關的526項標準,其中強制性國標362項,推薦性國標5項,強制性行標96項,推薦性行標63項。526項食品添加劑相關標準中,建議整合的25項,建議修訂為食品安全國家標準的77項,建議直接轉化為食品安全國家標準的185項,建議繼續有效的191項,建議廢止的48項。 最后,根據本次標準清理結果和食品添加劑管理的需要,專家組建議清理后擬形成的食品添加劑相關食品安全國家標準608項(質量規格標準僅針對GB2760和我委相關公告的食品添加劑品種),其中591項是在現行標準基礎上進行修訂、整合形成的、或已列入食品安全國家標準制修訂計劃項目,17項是建議新立項制定的食品安全國家標準。接下來,國家衛生計生委將按照《食品安全法》規定和《食品安全國家標準“十二五”規劃》要求,按照標準清理結果和擬定的食品添加劑標準目錄,做好食品安全國家標準的修訂、整合和制訂工作。對擬新制定的食品安全標準,將按照《食品安全國家標準管理辦法》規定,開展標準立項和起草工作。 無規矩不成方圓,食品安全更是如此,建立科學、統一、權威的食品安全標準體系,不僅能為保障食品安全奠定堅實基礎,還能促進食品行業的發展。食品添加劑作為食品工業重要的一環,也是食品安全問題爆發的重災區。如何消除食品添加恐慌,除了加大對食品添加劑知識的普及之外,建立科學、統一、權威的食品安全標準體系的更是刻不容緩。此次,《食品添加劑標準的清理建議》的發布正是應對了這一訴求。而且,筆者相信隨著經濟社會的發展、科學技術的進步和食品添加劑相關法律、法規和標準的完善,我國的食品添加劑品種會越來越豐富,食品安全狀況也會越來越好。
|